2020-01-09 10:13:44 阅读:1785
摘要:截至目前,泉港区共对72名干部进行谈话函询,予以采信了结并书面反馈5人,澄清失实举报48件次。

利发客户端下载 泉州市泉港区坚决向诬告陷害行为亮剑,激励干部担当作为

利发客户端下载,党的十九大以来,泉州市委组织部认真贯彻落实中央、省委关于进一步激励干部新时代新担当新作为的部署要求,以开展组织工作“聚力攻坚年”活动为契机,积极发挥主导推动作用,围绕严厉打击诬告陷害行为、激励干部担当作为,建机制、强措施,并以泉港区为试点,在抓好失实举报正面澄清保护的同时,从反向约束打击,形成多部门联动协作的有效诬告陷害举报查处机制和办法,通过查处诬告陷害行为,为受到不实反映的干部及时澄清正名,消除影响,着力构建合法有序的信访举报环境,进一步净化政治生态,营造干事创业的浓厚氛围。

一、建章立制抓规范

泉港区坚持以制度为先,制定出台《泉港区关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法(试行)》(以下简称“办法”),为查处诬告陷害行为提供制度遵循。一是《办法》从诬告陷害信访举报情形、不实信访举报件受理及研判、诬告陷害举报行为查处、澄清情形及方式等方面作出严格细致的规定,明确办法的适用范围,并从纪律、法律层面健全完善针对恶意举报、诬告陷害行为的纪法责任追究制度,厘清恶意举报、诬告陷害的具体行为表现,细化责任追究形式,增加举报失当行为成本。二是成立由区纪委监委、区委组织部、区法院、区检察院、区公安分局等相关部门组成的诬告陷害信访举报认定协调小组,具体负责诬告陷害信访举报的审核认定工作,建立健全查处诬告陷害行为的常态化工作机制,进一步加强诬告陷害信访举报行为查处的组织领导和综合协调工作。三是建立重要时期信访举报件快速核查机制,在干部推荐考察阶段、公示期间等时间节点收到的信访举报件,结合干部日常监督个人信息台账及平时研判结果,对举报内容笼统单一、不具可查性的,以及明显以“贴牌”、“挂牌”方式举报、企图达到个人目的,直接予以暂存了结;对同一举报事项经核查反馈后仍多次重复访的,按有关规定予以终结,同时直接将该信访事项认定为诬告陷害,并启动查处程序。

二、分析研判抓联动

泉港区坚持综合研判甄别,在对诬告陷害信访举报的分析研判及查处过程中,实行监督部门信息联网制度,增强对干部信息的收集、分析、处理和交流,把干部监督工作贯穿于干部日常教育管理和选拔任用的全过程。一是坚持知事识人,把功夫下在平时,不断深化健全量化考评体系,在各类考核考察中及时整合各方信息,反复对比印证,综合分析研判,全方位、多角度、近距离了解干部。同时,强化对全区各单位政治生态、巡视巡察反馈意见、各类考核结果、干部个人表现等信息的汇总收集,对苗头性、倾向性问题记录在案,建立起干部日常监督个人信息台账,为分析研判提供支撑。二是强化部门联动,依托干部监督联席会,在组织人事、纪检监察、公安、检察、审判、信访等部门单位建立起信息沟通联系机制,及时发现诬告陷害、恶意举报等问题线索,并从多角度、多方面对信访举报的可查性、成因、背景、动机等方面进行综合分析,对不实信访举报件是否存在诬告陷害行为进行综合分析研判。三是注重正反验证,在信访举报调查核实过程中,认为需要追查诬告陷害行为的,按照“谁受理、谁负责”的原则进行,既收集诬告陷害行为成立的证据,也注意收集诬告陷害行为不成立的证据,确保做到事实清楚、证据确凿、事实认定准确。

三、双向处置抓导向

泉港区坚持正反双向两手抓,通过依规依纪依法严肃查处诬告陷害行为,及时向社会澄清事实、为受到诬告者“洗清冤屈”,让诬告陷害者付出代价,为真正干事创业、秉公用权的党员干部和公职人员撑腰鼓劲。一是按照核查、认定、查处、反馈、归档和备案五个方面程序要求开展诬告陷害举报行为的查处工作。对存在诬告陷害行为的,根据事实情节区分不同人员身份进行处理:如果诬告陷害者是中共党员或公职人员的,运用党纪政务处分进行处理;如果是社会公众,先对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评或者教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或制止;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关给予治安处罚;对于涉嫌构成犯罪的,依法追究刑事责任。二是认定干部受到诬告陷害、错告误告且符合澄清情形的,按照信访举报“分级负责、归口办理”和“谁办理、谁澄清”的原则,实施澄清工作。有调查核实责任主体向被诬告陷害、错告误告干部所在单位党组织通报反馈,必要时向其所在单位上级党组织和同级党委组织部门反馈,确保受到失实信访举报的党员和公职人员在评优评先、提拔使用中不受影响。截至目前,泉港区共对72名干部进行谈话函询,予以采信了结并书面反馈5人,澄清失实举报48件次。三是建立诬告陷害信访举报黑名单,对认定有诬告陷害行为的人员记录在案,并将情况及时反馈其所在单位或村(居)委会,作为选拔任用、评先评优、考核考评、社会诚信等工作的重要参考。同时,加大对诬告陷害举报案件通报曝光力度,对于查办的诬告陷害、恶意举报类典型案例,通过电视台、政府网等媒体及政府微信公众号在全区范围内进行通报曝光,强化典型案例的教育警示和震慑作用。今年来,泉港区受理信访举报总量同比下降28.7%,其中检控类下降23.5%、重复举报下降25.9%,联动化解历年信访积案13件,有力践行了“强基促稳”,依法监督的举报环境进一步形成,党风政风和社会风气持续向好。

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